县委书记考察江西瑞昌城市建设

3月20日至21日，县委书记徐和木率考察团赴江西省瑞昌市考察城市建设、城市经营及拆迁安置工作。

    瑞昌市与武穴市隔江相望，属江西省计划单列市，全市国土面积1423平方公里，总人口45万。近年来，瑞昌市依托19.5公里的城乡岸线，强力推进沿江大开发，先后引进了总投资达100亿元的香港理文造纸、65亿元的理文化工、26亿元的亚东水泥等一批重大项目，使域市经济发展保持了良好势头。2011年，瑞昌市完成地区生产总值85亿元，财政收入达到12.66亿元，连续两年获得江西省开放型经济综合先进县市。

    考察期间，徐和木和考察团一行受到了瑞昌市委市人大市政府市政协的热情接待，瑞昌市委书记古小平、市长罗文江、市人大常委会主任徐修武、市政协主席刘明珍等四大家领导陪同考察团考察了亚东水泥、码头工业城、码头安置区、大唐新区等全市工业经济和城市建设亮点工程。

3月20日下午，瑞昌市委召开两地工作经验交流会，着重向蕲春考察团介绍瑞昌市城市建设、城市经营及拆迁安置工作情况。在城市建设上，瑞昌市突出规划引领，按照打造生态水岸城市的发展定位，累计投入近千万元完成了新一轮瑞昌市城市总体规划，并重点规划了集商贸物流、金融服务、休闲娱乐、星级酒店、高档住宅为一体的大唐新区，城市建设框架全面拉开；突出精品效应，总投资3亿元的行政中心、文化艺术中心、创业就业中心等一批标志性工程先后投入使用；突出精细管理，强力推进违章建筑整治攻坚战，城区环境更加和谐。

在城市经营商，瑞昌市坚持做活土地文章，通过高度垄断土地一级市场，合理确定基准地价，确保了土地运作收益大化。2010年至2011年两年间，全市实现土地收益17.5亿元，其中单宗地价高达到830万元/亩；坚持用活融资平台，先后组建城市投资公司和城市发展有限公司，两大平台全年融资预计突破8亿元；坚持激活房地产市场，2011年完成房地产投资5.4亿元，实现房地产税收1.56亿元。

近两年来，随着沿江大开发和城市大建设的相继启动实施，瑞昌市拆迁安置突破40万平方米，创下历史之。在拆迁安置过程中，瑞昌市一是坚持拆迁安置政策人性化，先后制定出台了《瑞昌市城市规划区农房拆迁补偿安置暂行办法》，彻底改变传统的宅基地安置方式，统一实行公寓楼安置，实行拆一还一安置政策，大限度的让利于民；二是坚持拆迁任务责任化，确定了一个项目一位市领导、一个责任单位、一个工作班子，一套工作职责、一只好的施工队伍的“六个一”工作机制，市四大家领导不分一线二线，全力服务项目建设，营造了浓厚的项目建设氛围。对重点项目，拆迁工作坚持定目标、定任务、定时间，实行倒逼工作法，全体工作队员吃住在项目一线，确保项目落户到哪里，征地拆迁就推进到哪里；三是坚持操作过程公开化，严格按政策办事、按原则办事，房屋丈量、地面附属物清点、违法建筑认定、补偿数额及资金兑付、拆迁安置面积等情况向社会公示，确保了征地拆迁工作公平、公正、公开。

    考察团表示，要认真学习借鉴瑞昌市在城市建设、城市经营及拆迁安置工作上的先进经验，认真破解重点项目引进难、重大项目报批难、征地拆迁难、城市建设和项目建设融资难等困难，加大推进“七大片区”建设进度，确保全面完成今年片区建设各项工作任务。县领导陈旭、纪必明、李勇军、黄建桥、魏乾安、刘琳和王善雄、叶茂参加考察活动。