目前中国市、县一级的不动产登记职责整合还处于启动阶段。不过,官方不动产登记职责整合提出雄心勃勃的目标,希望能在年底前完成省、市、县三级的不动产登记职责整合。
对于当前的不动产登记领域的推进方向,胡存智表示,一是加快完成各级不动产登记职责整合,同步推动明确机构。其中,不仅要加快省级职责整合,更要下沉一级,推进市县级职责整合。
二是主动探索不动产统一登记工作衔接的模式和方法,平稳实施统一登记。三是做好基础工作,积极推进信息平台建设。
自去年3月以来,多年进展缓慢的不动产统一登记驶入快车道。不动产统一登记的时间表不断细化,组织机构不动产登记局挂牌,规定详细的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》也将在近期出台。
国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志27日在接受采访时表示,官方的总体安排是,从2014年开始,力争1年左右时间基本完成各级职责整合和基础制度建设;2年左右时间逐步衔接过渡,统一规范实施;3年左右时间全面建立并完善各项制度;4年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。
这也意味着,今年基本完成各级职责整合,建立基础性制度;2015年健全配套制度,平稳有序实施;2016年全面形成制度体系,正常有效运行;2017年实现信息共享,依法公开查询。
不动产统一登记是一项行政管理体制改革。冷宏志表示,不动产统一登记制度的建立可以更好地保护不动产权利人合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序;同时,此举有利于提高政府治理效率和水平,而且还能够方便企业、方便民众,减轻当事人多部门办证登记的负担。